(7) Продвигать систему современных предприятий за счет госпредприятий. Государственные предприятия относятся к общенациональной собственности и являются важной силой в деле продвижения модернизации страны и обеспечения общих интересов народа. Государственные предприятия в общей сложности уже слились с рыночной экономикой, но им необходимо лучшим образом приспособиться к новой ситуации маркетизации и интернационализации. Необходимо углублять реформы на государственных предприятиях с акцентом на стандартизацию методов принятия решений по вопросам хозяйствования, сохранение и повышение стоимости капитала, равноправную конкуренцию, повышение эффективности хозяйствования предприятий, усиление их жизнеспособности и общественной ответственности.

Следует точно определить функции различных госпредприятий, увеличить инвестиции государственного капитала в некоммерческие предприятия, занимающиеся общественно-полезной деятельностью, а также внести больший вклад в сферу общественного обслуживания. Государственный капитал должен продолжать естественную монополию отраслей, на предприятиях которых ему принадлежит контрольный пакет акций, осуществлять реформы, главным содержанием которых являются разграничение административной и производственной ответственности, разграничение административных функций и функций управления капиталом, хозяйствование по спецразрешению и правительственный контроль. Кроме того, нужно разграничить сети и перевозки в соответствии с особенностями отраслей, расширить конкуренцию, содействовать маркетизации распределения общественных ресурсов, а также продолжать ликвидацию административной монополии во всех ее проявлениях.

Следует усовершенствовать координацию и оборот, оздоровить структуру упорядочивания юридического лица компаний, создать систему профессиональных управляющих и лучшим образом выявить роль предпринимателей, углубить реформу системы предприятий для того, чтобы управляющий персонал мог повышаться и понижаться в должности, сотрудники могли устраиваться на работу и увольняться, а доходы могли увеличиваться и сокращаться, создать долговременный и эффективный механизм поощрения и сдерживания, упрочить ответственность за хозяйствование госпредприятий и совершение ими инвестиций, содействовать открытости финансового бюджета госпредприятий и другой важной информации.

Госпредприятия при рациональном увеличении осуществляемого на основе требований рынка набора сотрудников должны рационально утвердить и строго стандартизировать размер оклада, должностных льгот, представительских и деловых расходов в отношении управляющего состава госпредприятий.

(8) Оказывать поддержку здоровому развитию негосударственного сектора. Негосударственный сектор играет важную роль в деле увеличения роста, поощрения инноваций, расширения трудоустройства и увеличения сбора налогов. Нужно отстаивать равноправие интересов и возможностей, а также единство правил, аннулировать различные нерациональные правила относительно негосударственного сектора собственности, ликвидировать различные скрытые барьеры и разработать конкретные меры для входа предприятий негосударственной собственности в сферы хозяйствования по спецразрешению. Нужно поощрять участие предприятий негосударственного сектора в реформах предприятий государственного сектора, оказывать содействие развитию предприятий со смешанными формами собственности, где контрольный пакет акций удерживается за счет негосударственного капитала, поощрять создание соответствующими частными предприятиями современной системы хозяйствования.