|
|
|
|
ХУНАНЬ
|
Председатель правительства：Чжоу
Бохуа
Административный центр：г.
Чанша
Адрес правительства：г.
Чанша, ул. Уичжунлу
Почтовый индекс ：410000
Телефон ：0731-2217781
Адрес правительства в Интернете
：www.rednet.com.cn
|
Провинция Хунань
находится в пределах 24 град. 39 мин. –30 град. 28 мин. северной широты
и 108 град. 47 мин. –114 град. 45 мин. восточной долготы. В востока
на запад она раскинулась на 667 км, с севера на юг протянулась на
774 км, площадь территории 211,8 тыс. кв. км, это 2,2% общей площади
Китая, это 11-я по величине территория среди провинций и городов центрального
подчинения. Это внутриконтинентальная провинция, соседствующая с приморскими
районами.
|
|
|
Географическая и природная среда
|
|
Ландшафт
|
На географической карте провинция
имеет вид лошадиного копытца, наклоненного с востока, юга и запада
на север. С востока, юга и запада она окружена горами: на востоке
-- гора Муфушань и горная цепь Лосяошань, на юге -- горная цепь Наньлин,
на западе горные цепи Улиншань и Сюешань. На севере - равнина Дунтинху,
в центральной части соседствуют холмы и котловины. 51,2% всей площади
провинции занимают горы, 13,9% - котловины, 13,1%-- равнины, 15,4%
-- холмы. 9,9% территории находится на высоте 50 м. над уровнем моря,
4,3% -- на высоте свыше 1000 м. над уровнем моря, большая часть районов
- в пределах 100-800 м. над уровнем моря. |
|
Климат
|
На юге господствует тропический муссонный
влажный климат, характерный для континентальной части Центральной
Азии. Период инсоляции составляет продолжается 1300-1800 часов в год,
среднегодовая температура 16-18 градусов по Цельсию, безморозный период
260-310 дней в году, среднегодовая норма осадков -- 1200-1700 мм.
У климата три особенности. Во-первых, обилие солнца, тепла и водных
ресурсов, причем все это сконцентрировано во времени и пространстве.
С апреля по октябрь доза радиации составляет 70-76% годового уровня,
причем за это время выпадает 68-84% годовой нормы осадков. Во-вторых,
климат в течение года меняется сравнительно резко, зимой холодно,
летом жарко, весной быстро наступает тепло, осенью теплые дни внезапно
сменяются на холодные, весной и в начале лета много дождей, осень
засушливая. Годовые колебания климата также сравнительно сильные.
Наконец, наиболее зримые контрасты климата характерны для различных
типов горного рельефа, при этом более зримые климатические колебания
- в западном и южном горном районах. |
|
Природные ресурсы
|
Земля:
Площадь пашни - 3,9216 млн. гектаров, это 18,5% общей площади провинции,
леса занимают 9,4705 млн. гектаров или 44,7%, естественные горные
лесные массивы -- 159,4 тыс. гектаров или 0,8%, площадь пресноводных
водоемов --1,3538 млн. гектаров или 6,4%. Для края характерны красноземы
и желтоземы, занимающие более половины всей площади провинции. 20%
площади -- поля, отвечающие требованиям культивации заливного риса.
Водные ресурсы:
В провинции имеется сравнительно целостная водная система. Озеро Дунтинху
на севере площадью 2691 кв. км, -- второе по размерам пресноводное
озеро в Китае. С юго-запада на северо-восток в это озеро несут свои
воды наиболее крупные реки -- Сянцзян, Цзышуй, Юаньцзян и Лишуй. В
районе Чэнлинцзи озеро Дунтинху сливается с Янцзы. Протяженность этих
четырех рек на территории провинции превышает 2200 км, у них примерно
5 тысяч притоков. В провинции 5341 река имеет протяженность более
5 км, общая протяженность русел этих рек -- 90 тыс. км, годовой сток
рек -- 200,43 млрд. куб. м воды, ресурсы поверхностных вод оцениваются
в 175,92 млрд. куб. м, грунтовых вод (поверхностный слой) - 43,85
млрд. куб. м.
Полезные ископаемые:
Провинция богата полезными ископаемыми, к настоящему времени из более
140 видов, открытых в стране, провинция располагает 111 видами, разведаны
запасы 83 видов. Это одна из крупных провинций страны по объемам добычи
полезных ископаемых. Хунань традиционно называют "волостью цветных
металлов", по числу видов добываемых цветных металлов и по запасам
их месторождений провинция несомненно занимает важное место в стране.
В настоящее время разведаны запасы 37 видов цветных металлов, среди
них по запасам сурьмы провинция занимает первое место в мире, на первом
месте в стране по запасам вольфрама, висмута, монацита, очень богатые
залежи свинца и цинка. Месторождения неметаллических руд -- вторые
по запасам после цветных металлов. Провинция на первом месте в Китае
по разведанным запасам шпата, барита, полевого шпата, сепиолита. Есть
месторождения других более 30 видов, в частности, известняка, кремнезема,
доломита, боргстремита, фосфорной руды. По запасам каменного угля
Хунань на первом месте среди 9 провинций и автономных районов Китая
к югу от Янцзы.
Энергетические ресурсы:
Добыча каменного угля, переработка сырой нефти и строительство электростанций
-- важные направления создания энергетической системы провинции.
Разведанные запасы каменного угля составляют в настоящее время 3,4
млрд. тонн, в провинции есть закрытое месторождение нефти, где уже
ведется разведка. Там сырая нефть пока не добывается, однако уже сооружено
крупное предприятие для ее переработки.
Энергозапасы водных ресурсов -- 15,3245 млн. кВт, в том числе уже
освоенный объем - 10,8383 млн. кВт. Построены сравнительно крупные
гидроэлектростанции - Фэнтань, Дунцзян и Уцянси. К 1998 году общая
мощность гидроэнергоблоков составила 5,10 млн. кВт. Непрерывно строятся
новые, расширяются уже действующие теплоэлектростанции, на конец 1998
года общая мощность энергоблоков теплоэлектростанций составила 4,82
млн. кВт. К 2010 году будут построены новые гидро- и теплоэлектростанции,
проводится предварительная проработка строительства атомной электростанции.
Электросети провинции Хунань покрывают свыше 90% ее территории.
Биологические ресурсы:
В провинции богатое разнообразие животного мира, сравнительно широк
ареал фауны. По неполным данным, в провинции насчитываются 70 видов
млекопитающихся, 310 видов пернатых, более 70 видов пресмыкающих,
более 160 видов рыб. Среди диких биоресурсов 44 вида ценных животных
взяты под охрану государства, среди них под государственную охрану
первой степени - 18 видов животных, включая южно-китайского тигра,
19 видов животных - под государственную охрану второй степени, включая
макаку, короткохвостую обезьяну, 7 видов животных -- под государственную
охрану третьей степени.
Тропики и влажный климат -- идеальная среда для многообразия растительного
мира 34,3% территории покрыты лесами, земля, используемая под лесоводство,
составляет 57,4% всей территории провинции. В провинции 2470 видов
деревьев, запасы древесины на корню оцениваются в 184 млн. куб м,
годовое производство - около 11 млн. куб. м. Хунань -- одна из важных
баз страны по производству пиломатериалов, провинция богата также
лугами.
Туристические ресурсы:
В Хунани красивые горы и реки, множество различных древних памятников.
В провинции более 20 тысяч памятников культуры и пейзажных достопримечательностей,
в том числе 22 охраняются как важные памятники всекитайского значения,
211 охраняются как важные памятники провинциального уровня. В Хунани
4 государственных природных заповедника, 22 провинциальных заповедника
и 21 государственная лесопарковая зона. Площадь здешних заповедников
превышает 7260 кв. км, это 3,43 % территории провинции. В Хунани 43
известных панорамно-ландшафтных района, в том числе четыре важные
государственные природно-ландшафтные зоны: одна из пяти знаменитых
гор Китая -- гора Хэншань, Улинъюань, храм Юеянлоу на берегу озера
Дунтинху, гора Шаошань. Созданы 27 провинциальных природно-ландшафтных
зон. Ландшафтная зона Улинъюань (включая природные районы Чжанцзяцзе,
Сосиюй, гору Тяньцзышань и реку Мэндунхэ), необыкновенные рельефы,
ручей, пещеры, теплые источники, собранные природой в единое целое,
близлежащие реликтовые леса, подпирающие небо, где царствуют редкие
виды птиц, внесены ЮНЕСКО в Список всемирного природного наследия.
Гора Хэншань -- одна из знаменитых гор буддизма и прекраснейшее живописное
место. Храм Юеянлоу с его давней историей, прелестными культурными
традициями и величественным размахом известен далеко за пределами
Китая. Чанша -- известный исторический и культурный центр, гробница
Ханьской династии в Мавандуе, гора Юелушань, беседка Айваньтин (беседка
любования закатом), островок Цзюйцзычжоу (Мандариновый островок),
библиотека Юелу, помещение бывшего Хунаньского районного комитета
КПК -- все это знаменитые живописные туристические места. |
|
Окружающая среда и проблемы
|
В 2001 году в провинции 129 станций вели
мониторинг окружающей среды, на них были заняты 2107 контролеров.
Завершен 331 проект по упорядочению мест экологического загрязнения,
вложен 271 млн. юаней в проекты защиты окружающей среды. Созданы 157
районов по контролю за выбросами в атмосферу дыма и пыли, которые
охватили площадь в 495,2 кв. км, 126 районов по предотвращению сверхнормативного
шумового загрязнения, это еще 267,7 кв. км. Объемы централизованного
управления предотвращением загрязнения воды в городах, объемы управления
безвредными способами утилизации мусора в городах, объемы повторного
использования промышленных вод составили соответственно 27,3%, 52,1%
и 54% от их общих объемов. По сравнению с предыдущим годом рост составил
9,2, 1,6 и 1,9 процентных пункта. Достигнуты успехи в комплексном
упорядочении озера Дунтинху: последовательно преобразуется окружающая
среда в его бассейне, площадь озера расширяется, укрепляется потенциал
задержания паводковых вод. |
|
|
Население
|
|
Статистика
|
На конец 2001 года провинцию населяли
65958,5 тыс. человек, население городов и городков – 20315,2 тыс.
человек, волостей и деревень – 45643,3 тыс. человек. 21,3% населения
-- в возрасте до 14 лет, 70,9% -- в возрасте 15-64 года, 7,8% -- в
возрасте 65 лет и старше. |
|
Рост населения
|
В 2001 году рождаемость в провинции составила
11,8 промилле, смертность -- 6,7 промилле, естественный рост -- 5,1
промилле. |
|
Средний возраст
|
Средний возраст 69 лет. |
|
Национальности и их пропорция
|
Хунань населяют представители 41 национальности,
в том числе ханьцы, туцзяне, мяочане, яотяне, дунцы, байцы, хуэйцы,
уйгуры. По итогам пятой переписи населения в 2000 году, ханьцы насчитывали
57825,4 тыс. человек или 89,79%, национальные меньшинства – 6575,3
тыс. человек или 10,21%. По сравнению с данными четвертой переписи
населения в 1990 году доля национальных меньшинств в общей численности
населения возросла на 2,26 процентных пункта. Большая часть национальных
меньшинств живет в горных районах на западе, юге и востоке провинции. |
|
Культурный уровень
|
По данным пятой переписи населения, в возрасте
6 лет и старше высшее (высшее специальное и выше) образование имели
1885,1 тыс. человек, это 3,12%; полное среднее (включая полное специальное)
образование – 7164,3 тыс. человек, это 11,84%; начальное среднее образование
– 22962,5 тыс. человек, это 37,95%; начальное образование – 24683,8
тыс. человек, это 40,8%. В провинции было 2995,4 тыс. неграмотных,
уровень неграмотности (доля неграмотных в возрасте 15 лет и старше)
-- 5,98%.
На конец 2001 года в провинции функционировал 61 обычный вуз, где
обучались 331,3 тыс. студентов; 16 центров подготовки аспирантов,
где обучались10589 человек; 26 вузов для взрослых, где обучались 252,5
тыс. человек; 25 средних и специальных учебных заведений, где обучались
240,9 тыс. человек; 4695 элементарных средних школ, где обучались
4,2559 млн. человек; в элементарных средних школах начальной ступени
обучались 93% от этого числа, 3,4% учащихся средней школы начальной
ступени бросили учебу. В 29340 элементарных начальных школах обучались
6,0126 млн. человек, 97,9% детей школьного возраста ходили в школу,
0,54% младших школьников бросили учебу. |
|
|
Экономика
|
|
Валовой национальный продукт
|
В 2001 году ВНП провинции достиг 398,3
млрд. юаней, рост -- 9% по сравнению с предыдущим годом. |
|
Валовой национальный продукт на душу населения
|
В 2001 году ВНП на душу населения составил
6054 юаня, рост -- 8,4%. |
|
Валовой внутренний продукт
|
Первая индустрия дала рост 82,6 млрд. юаней
или -- 4%, вторая индустрия дала рост 157 млрд. юаней или -- 10%,
третья индустрия дала рост 158,7 млрд. юаней или -- 10,5%. Пропорция
трех индустрии составила 20,7 : 39,4 : 39,9. В первой индустрии --
падение на 0,6 процентных пункта, во второй индустрии --падение на
0,2 процентных пункта, в третьей индустрии - рост на 0,8 процентных
пункта по сравнению с предыдущим годом. |
|
Занятость в городах и городках
|
В 2001 году возросла динамика трудоустройства
трудоспособного населения. По данным министерства труда, на конец
года на государственных предприятиях было занято 461,2 тыс. человек,
на 7,8% меньше предыдущего года, 11,7% уволенных с государственных
предприятий рабочих и служащих были повторно трудоустроены. За год
в городах и городках зарегистрированы 303,4 тыс. безработных, заново
трудоустроены 220 тыс. безработных, зарегистрированный уровень безработицы
в провинции -- 4%. |
|
Бедность и пути ее преодоления
|
В 2001 году в программы по ликвидации бедности
вложены 1,28 млрд. юаней, на конец года в провинции проживало 1,1
млн. бедных, это на 200 тыс. меньше показателя предыдущего года. |
|
Бюджетные поступления
|
В 2001 году бюджетные поступления составили
36,165 млрд. юаней, рост -- 10,3% по сравнению с предыдущим годом,
он впервые превысил темпы роста ВНП. |
|
Промышленное производство и его рост
|
В 2000 году промышленная продукция составила
146,795 млрд. юаней, рост -- 10,7%. В 2001 году комплектный индекс
экономической эффективности крупномасштабных отраслей промышленности
составил 102,26%, повысившись на 8,36 процентных пункта по сравнению
с предыдущим годом. Получено 5,167 млрд. юаней прибыли, рост на 48,66%. |
|
Производство сельского хозяйства и его рост
|
В 2001 году продукция сельского хозяйства,
лесоводства, животноводства и рыбоводства составила 131,323 млрд.
юаней, рост -- 4%. |
|
Внешняя торговля
|
В 2001 году под влиянием замедления роста
мировой экономики произошло определенное падение темпов роста внешней
торговли. Экспортно-импортный товарооборот провинции составил 2,758
млрд. долларов, рост -- 9,8% по сравнению с предыдущим годом, в том
числе экспорт--1,754 млрд. долларов, рост -- 6,1%, импорт -- 1,004
млрд. долларов, рост -- 16,9%. |
|
Использование зарубежного капитала
|
В 2001 году по контрактный объем инвестиций
составил 1,331 млрд. долларов (рост -- 21,7%), практически использовано
1,187 млрд. долларов (рост -- 7,1%), в том числе прямые зарубежные
инвестиции -- 810 млн. долларов (рост -- 18,8%).
Значительно активизировалось внешнеэкономическое сотрудничество. Подписаны
новые контракты на подряды за рубежом, на услуги по предоставлению
рабочей силы, по запросам на проектирование на 270 млн. долларов,
рост -- 44,3%. Оборот коммерческих операций -- 265 млн. долларов,
рост -- 91,4%. |
|
Опорные отрасли промышленности
|
В провинции полный спектр промышленных отраслей.
В первоначальном виде сформирована промышленная структура, ее важнейшие
отрасли - металлургия, механическая промышленность, электроника, пищевая
и энергетическая промышленность, строительные материалы. |
|
|
Связь
|
|
Телефонизация
|
На конец 2001 года 7,585 млн. семей
были абонентами стационарной телефонной связи, рост -- 10,9% по сравнению
с предыдущим годом, уровень телефонизации -- 11,5%, рост -- 0,8 процентных
пункта. 4,1038 млн. семей пользовались услугами мобильной связи, рост
– 73,6%. 1,072 млн. семей имели выход в Интернет, рост -- 88,1%. Объем
почтовых операций - 18,777 млрд. юаней, рост на 37,8%. |
|
Радио и телевидение
|
На конец 2001 года в провинции работали 11
радиостанций, 25 трансляционных и ретрансляционных станций в средне-
и коротковолновом диапазоне. Вещание вели 15 телестанций, работали
50 трансляционных и ретрансляционных телестанций мощностью свыше 1000
ватт. 91,7% населения принимает программы телевидения, 81,6% -- радиопередачи. |
|
|
Транспорт
|
|
Железные дороги
|
С севера на юг провинцию пронизывают
железнодорожные магистрали Пекин-Гуанчжоу и Цзяоцзо-Лючжоу, с запада
на восток --Чжэцзян-Цзянси, Хунань-Гуйчжоу, Хунань-Гуанси, Шимэнь-Чанша,
протяженность эксплуатируемых трасс -- 2275 км. Кроме того 1200 км
местных железных дорог и железных дорог специального назначения провинции
состыкованы с государственными ветками. Крупные грузовые сортировочные
станции -- Чжучжоу и Хуайхуа. Железнодорожным сообщением в провинции
связаны 14 городов, автономных округов и большая часть волостей (городов). |
|
Автомобильные дороги
|
4 автомагистрали в пересекают провинцию в
меридианном, 3 – в широтном направлениях. Они соединены с более чем
70 провинциальными шоссе и густой сетью уездных, волостных (городских)
дорог. На конец 1998 года плотность дорог в провинции составила 28,3
км., на 100 кв. км, 99,8% волостных городков и 86% административных
деревень связаны автодорожным сообщением. Общая протяженность дорог
-- 60077 км, по этому показателю Хунань на четвертом месте в Китае.
В частности, 32247 км. имеют ту или иную категорию качества, эксплуатируются
172 км. и строится еще 600 км скоростных шоссе. |
|
Водный транспорт
|
Навигация ведется на 150 тыс. км. речных
артерий, судоходные реки проходят через 95% уездных городов и более
30% волостных городков. В Чэнлинцзи 2 пристани принимают суда водоизмещением
5 тыс. тонн, отсюда через Янцзы суда выходят на морские просторы. |
|
Авиационное сообщение
|
В провинции открыты 56 авиалиний, которые
связывают ее с 45 крупными и средними городами страны. Международный
аэропорт Хуанхуа в Чанша, аэропорты Чжанцзяцзе и Чандэ связаны не
только с важными городами Китая, но и прямыми международными рейсами
с Сянганом, Сеулом и Бангкоком. |
|
|
Политика льгот при привлечении зарубежного
капитала
|
| |
Главное содержание политики льгот
при передаче имущественных прав в провинции Хунань
1. Способы передачи
1). Допускаются различные способы передачи имущественного права --
полная продажа, частичная продажа, совместный капитал и совместное
хозяйствование, скупка, уступка права эксплуатации коммунального хозяйства.
2. Деньги за товар
2). При полном выкупе предприятия и трудоустройстве высвобожденных
с него работников следующие виды расходов покрываются отчислениями
с чистых активов после прохождениях их оценки:
— реальные расходы за прошлый год берутся в качестве базовой величины
и на этой основе в течение 10 лет снижаются отчисления по расходам
на пенсии лицам, начавшим трудовую жизнь до 1949 г., и обычным пенсионерам,
по расходам на лечение рабочих и служащих, связанное с производственным
травматизмом и профессиональными заболевания, по расходам на пенсии
в связи с нарушением прежних каналов поступлений пенсионных взносов,
а также по расходам на субсидии;
- из расчета четырех среднегодовых зарплат за предыдущий год снижаются
отчисления на расходы по трудоустройству 20 процентов излишка рабочей
силы.
3). Деньги за имущественное право на купленное предприятие можно вносить
в рассрочку в течение 3 лет, однако первоначальная сумма рассрочки
не ниже 40%, при единовременной оплате сполна предоставляется 20%-ная
льгота, при полной оплате в течение 2 лет предоставляется 10%-ная
льгота.
4). Продажная цена имущественного права на предприятие определяется
рынком, после утверждения стоимость заключенной сделки разрешается
снизить в соответствии с оценочной стоимостью.
5). Предприятие, поддерживающее основной баланс активов и пассивов,
при предпосылке заклада созданных фондов для сохранения длительной
эксплуатации предприятия, продается по нулевой цене активов.
3. Земля
6). Для предприятия с первоначальным правом на землепользование, предоставленным
на основе клиринга, которое после покупки управляется способом аренды,
в течение 5 лет в соответствии с государственными положениями плата
за уступку земли рассчитывается в размере 30% минимальной нормы; земля
управляется при уступке права на нее: плата за уступку может составить
50% от установленной минимальной нормы, при уплате сполна в течение
60 дней предоставляется 20% скидка, при оплате в рассрочку в течение
60 дней первоначально вносится 25% платы за уступку, остальную сумму
разрешается выплатить полностью в течение 5 лет.
7). Приобретенные и взятое в подряд предприятие: первоначальное право
на землепользование на основе клиринга при предпосылке отсутствия
права на передачу и неизменности назначения земли, после утверждения
государственным органом по земельным ресурсам в течение 5 лет принцип
возмездного землепользование не применяется.
4. Обязательственное право и долговое обязательство
8). Оборотные бюджетные средства, взятые в заем купленным предприятием,
после утверждения можно переадрессовать и обернуть в государственные
капитальные средства.
9). Поступления на реконструкцию помещений проданного предприятия,
образовавшие фонд реконструкции помещений, отступают к соответствующему
ведомству, обладающему правом на имущество, после отторжения неэксплуатируемое
имущество принимается правительством или под опеку аннексировавшего
предприятия.
10). Дефицит средств на полностью скупленном предприятии можно в сроки,
определенные положениями налогового законодательства, в последующие
годы возместить налогами с будущей прибыли.
5. Налоговые сборы
11). Предприятию, трудоустроившему в провинции более 20% рабочих и
служащих первоначального предприятия, после утверждения финансовый
орган возвращает подоходный налог за 2 года.
12). Сумма налога, внесенного в предыдущий год купленным предприятием,
принимается за базисную величину, 50% подоходного налога с части,
превышающей базисную величину, и 50% налога на добавленную стоимость
с части, превышающей базисную величину местных отчислений, за 3 года
возвращаются после утверждения финансовым органом.
13). Производственное предприятие с привлечением зарубежного капитала
со сроком хозяйствования свыше 10 лет с года начала получения прибыли
в первый и второй год освобождается от уплаты подоходного налога,
с третьего по пятый год подоходный налог с предприятия выплачивается
в сниженном наполовину размере (далее принцип "2+3").
14). Предприятие с привлечением зарубежного капитала применительно
к сельскому хозяйству, лесоводству, животноводству, а также предприятие
с привлечением зарубежного капитала в бедном районе после получения
льготы по принципу "2+3", после утверждения государственным налоговым
управлением, в последующие 10 лет может продолжать уплачивать подоходный
налог с предприятия в сниженном от 15 до 30% размере.
15). Предприятие с привлечением зарубежного капитала, экспортирующее
продукцию, после получения льготы по принципу "2+3", если экспорт
продукции за год превышает 70% всего годового производства, может
уплачивать подоходный налоге предприятия в сниженном наполовину к
действующей налоговой ставке размере.
16). Предприятие с передовой техникой, созданное с привлечением зарубежного
капитала после получения льготы по принципу "2+3" может на 3 года
продлить уплату подоходного налога с предприятия в сниженном наполовину
размере.
17). Иностранный инвестор предприятия с привлечением зарубежного капитала,
который непосредство вторично инвестирует прибыль в данное предприятие,
наращивает зарегистрированный капитал или инвестирует в открытие другого
предприятия при сроке хозяйствования не менее 5 лет после утверждения
налоговым органом заявления предприятия получает обратно 40% от с
уже внесенного подоходного налога в части вторичных инвестиций. Вторичное
инвестирование производится в открываемое или расширяемое предприятие,
экспортирующее продукцию, или в предприятие с передовой техникой:
при сроке хозяйствования не менее 5 лет можно полностью возвратить
уже полученный подоходный налог с предприятия в части вторичных инвестиций.
18). Иностранный инвестор освобождается от уплаты подоходного налога
с прибыли, полученной на предприятии с привлечением зарубежного капитала.
19). Для предприятия с привлечением зарубежного капитала, созданного
в утвержденной Госсоветом в провинции зоне освоения промышленности
высокой и новой техники и признанного предприятием высокой и новой
техники налоговая ставка подоходного налога снижается до 15%.
20). Предприятию с привлечением зарубежного капитала, вкладывающего
капитал в г. Чанша и г. Юеян, предоставляются налоговые льготы приморской
открытой экономической зоны.
-- производственное предприятие в привлечением зарубежного капитала,
созданное в гг. Чанша и Юеян, вносит подоходный налог с предприятия
из расчета сниженния налоговой ставки до 24%;
- применительно к созданным в гг. Чанша и Юеян:
а), объектам концентрации техники, концентрации интеллектуального
потенциала;
б), объектам с привлечением зарубежного капитала в свыше 30 млн. долларов
и длительным сроком возврата;
в), объектам в сфере энергетических ресурсов, на транспорте, при строительстве
портов
Можно уплачивать подоходный налог с предприятия по сниженной 15%-ный
налоговой ставке (необходимо утверждение Государственного налогового
управления).
21). Производственное предприятие с привлечением зарубежного капитала
со сроком хозяйствования более 10 лет на 10 лет освобождается от уплаты
местного налога (включая местный подоходный налог, налог на городскую
недвижимость, плату за пользование автомобильным номерным знаком,
налог с убоя скота); непроизводственное предприятие с привлечением
зарубежного капитала со сроком хозяйствования более 10 лет на 5 лет
освобождается от уплаты местного налога.
22). Предприятие в области транспортных энергоресурсов, инфраструктуры,
сырья для промышленной инфраструктуры, а также предприятие с привлечением
зарубежного капитала, созданное в районе технико-экономического освоения
и районе освоения промышленности высокой и новой техники, освобождается
от взимания местного налога.
23). В процессе передаче иущественого права в части затрат на оценку,
коммерческую сделку, аукцион, нотариальное засвидетельствование: сборы
снижаются до 50% существующих норм. При регистрации изменения торгового,
имущественоного права, при формальностях по переоформлению вносится
только плата за услуги.
Процедура торгов имущественными правами
-Основные шаги:
Логика рабочей процедуры Профильные органы
запрос информации орган торговли
регистрация поручений орган торговли
обследование и переговоры орган торговли
оценка активов орган оценки активов
оформление сделки орган торговли
рассмотрение и утверждение органы правительства
расчет орган торговли
изменение свидетельства органы правительства
- Содержание работы:
1). Запрос информации. Орган торговли имущественными правами по электронной
информационной сети и по другим каналам распространяет информацию
о сделке, принимает запросы, а также предлагает информацию потенциальным
клиентам и посредничает между ними, в целях достижения соглашения.
2). Регистрация. Стороны сделки регистрируют свои заявления на сделку
в органе торговли имущественными правами, подписывают с органом по
торговле имущественными правами договор поручения, а также предоставляют
соответствующие материалы для рассмотрения. Орган по торговле имущественными
правами после получения поручения по пунктам сделки осуществляет расчеты,
разработку и организации проекта строительных работ, содействует сторонам
сделки по их поручению или совместно пройти формальности по соответствующему
рассмотрению и утверждению и изменению имущественных прав, а также
предоставляет полный и всесторонний комплекс услуг.
3). Обследование и переговоры. Используются единая система расчета
и разработки рабочего проекта, а также организация исследования на
месте и конкретные переговоры.
4). Оценка активов. Орган по оценке активов по поручению уступающей
стороны проводит оценку активов объекта сделки.
5). Заключение сделки и оформление. Стороны достигают соглашения по
пунктам договора и под руководством органа по торговле имущественными
правами подписывают унифицированный контракте торговле имущественными
правами, проводится визирование контракта.
6). Рассмотрение и утверждение. В соответствии с действующим порядком
подается доклад в Государственное управление по делам государственных
фондов, в Комитет по делам иностранных инвестиций, в другие профильные
министерства или доклад представляется в правительство на рассмотрение
и утверждение.
7). Расчет. Стороны сделки на основе контракта выполняют формальности,
связанные с расчетом средств за товар и расходов, а также за сдачу
и прием имущества. Орган торговли имущественными правами выдает свидетельство
о производстве расчета за имущественные права.
8). Изменение свидетельства. Стороны сделки, основываясь на рассмотренных
и утвержденных материалах, свидетельстве о производстве расчета за
имущественные права, завизированном контракте о торговле имущественными
правами, выполняют формальности, связанные с изменением свидетельства
на имущественные права.
- Необходимые материалы для сделки по имущественным правам:
Уступающая сторона:
1. Ведомство или субъект привлечения капитала (материнская компания)
-- копии лицензии на право торговли юридического лица предприятия
и действительной доверенности представителя;
-- письменно утвержденное согласие на передачу права или решение правления.
2. Уступающее предприятие
-- копии лицензии на право торговли юридического лица предприятия
и действительной доверенности представителя;
-- копия свидетельства об имущественном праве на государственное имущество
(государственное предприятие);
- контракт о совместном капитале или совместном хозяйствовании (для
предприятия на совместном китайско-зарубежном капитале, для предприятия
на основе совместного хозяйствования);
-- свидетельство о праве на землепользование и свидетельство о праве
на недвижимость или контракт об аренде;
-- решение собрания акционеров (или правления) или собрания представителей
рабочих и служащих предприятия;
-- устав предприятия;
-- бухгалтерский отчет за последние два года и самое последнее время;
--доклад о проведенной оценке имущества;
-- другое.
Принимающая сторона:
-- копии лицензии на право торговли юридического лица предприятия
и действительной доверенности представителя;
- покупатель - обычное лицо: предоставляются копия удостоверения личности
и удостоверение личности негосударственного служащего;
-- покупатель -- иностранный инвестор: предоставляются регистрационное
удостоверение-предприятия инвестора и доверенность представителя;
-- соответствующие утвержденные материалы и решения ведомства или
общего собрания акционеров (или правления) о согласии на принятие;
-- бухгалтерский отчет или другое свидетельство о финансовом состоянии
за самое ближайшее время, прошедшие рассмотрение и пересчет бухгалтерской
конторы;
-- инвестиционный план после принятия:
--другое.
2. Некоторые положения Народного суда высшей ступени провинции Хунань
о правовой охране законных прав и интересов зарубежных инвесторов
Народный суд высшей степени провинции Хунань, 3 июня 1998 г.
В целях правовой защиты законных прав и интересов зарубежной стороны
дела (далее зарубежный инвестор), содействия углублению внешнеэкономического
и внешнеторгового сотрудничества и приглашению зарубежных бизнесменов
и привлечению инвестиций, на основе соответствующих положений законов
и постановлений, с согласия Хунаньского провинциального комитета КПК,
на основе опубликованных 6 июня 1995 г. Положений о правовой защите
законных прав и интересов зарубежных инвесторов, дополняя и совершенствуя
их, специально утверждены нижеследующие положения.
1. Правовая защита законных прав и интересов зарубежного инвестора
в экономической деятельности в провинции. Зарубежному инвестору, чья
экономическая деятельность в провинции не ставит под угрозу государственную
безопасность и социальные и общественные права и интересы, оказывается
правовая защита. В части законных прав и интересов зарубежного инвестора,
предусмотренных положениями законов и постановлений государства, местному
правительству в законном порядке разрешено предоставлять льготы для
получения инвестором выгод. Народное правительство признает преследование
по закону действий, ущемляющих законные права и интересы зарубежного
инвестора.
2. Правовая защита договорных отношений с зарубежным юридическим лицом.
Договор должен действительно выражать мнения обеих сторон, не нарушать
законы и постановления, не наносить ущерб государственной безопасности,
социальным и общественным правам и интересам. При недостатке формальных
важных документов, при неполностью выполненных формальностях, при
несовершенстве процедуры рассмотрения и утверждения до завершения
рассмотрения необходимо пройти признаваемые народным судом формальности
задним числом или усовершенствованные процедуры рассмотрения и утверждения.
3. Уважение выбора зарубежного инвестора применять законы и применять
международную практику. При предпосылке отсутствия нарушения государственных
и общественных прав и интересов зарубежная сторона при наличии договора
о применении закона действует согласно договору, при отсутствии договора
в соответствии с принципом самых тесных связей применяется закон.
Если положения международного договора, заключенного Китаем или с
его участием, расходятся с положениями законов Китая, применяется
международный договор, однако за исключением оговорок заявлений Китая;
если положения не оговорены в законах и положениях Китая, можно применять
международную практику.
4. По закону преследуются противоправные преступные действия, попирающие
личные и имущественные права и интересы зарубежного инвестора. В отношении
порядка, попирающего личные и имущественные права и интересы зарубежного
инвестора, нарушающего управление эксплуатацией предприятия зарубежного
инвестора, при совершении преступления необходимо по закону применить
наказание, при уголовном преступлении выносится уголовное наказание,
при нарушении имущественных прав выносится решение о взыскании убытков.
Потерпевший непосредственно или косвенно возбуждает гражданский иск,
народный суд должен оказать правовую защиту гражданских прав и интересов;
в отношении пока еще не совершенного преступления народный суд обязывает
прекратить нарушение прав текущими действиями лиц по нарушению прав,
при необходимости возмещения ущерба должно быть по закону вынесено
решение о возмещении ущерба.
5. Правовая защита процессуального права зарубежного инвестора на
равноправной основе. Зарубежный инвестор при ущемлении его законных
прав и интересов имеет право на судебную защиту. При конкретном административном
действии административного органа, нарушающего право эксплуатации
предприятия зарубежного инвестора и другие законные права и интересы,
инвестор имеет право подать заявление о возбуждении административного
производства. При предъявлении зарубежным инвестором иска в суде и
принятии иска ему по закону предоставляются равные с китайскими гражданами
и физическими лицами процессуальные права и обязанности. Народный
суд должен выносить решение справедливо, не допуская протекционизма.
Случаи местного протекционизма требуют серьезной проверки и привлечения
соответствующих руководителей к ответственности.
6. Первоочередное принятие на рассмотрение дела с участием зарубежного
инвестора. Народный суд, принимающий дело зарубежного инвестора, в
соответствии с условиями регистрации производит регистрацию в первоочередном
порядке, одновременно выдает письменное уведомление о получении дела,
а также в течение двух дней после получения дела передает его на судебное
разбирательство. При временных определенных трудностях с внесением
судебной пошлины, после заявления зарубежного инвестора народный суд
может разрешить частичную уплату судебной пошлины. При несоответствии
условиям разбирательства необходимо уведомить зарубежного инвестора
о предъявлении иска после выполнения условий; при наличии в контракте
с зарубежным инвестором арбитражной оговорки, или при соглашении об
арбитраже, которое обе стороны заключили после начала совместной деятельности,
исковое заявление передается в соответствующий орган.
7. Открытое, справедливое рассмотрение дела зарубежного инвестора
на основе закона. Если в процессе рассмотрения можно прибегнуть к
упрощенной процедуре судебного разбирательства, то необходимо применить
упрощенную процедуру; применяя обычную процедуру разбирательства,
необходимо придерживаться правила непосредственности при проведении
судебного заседания, справедливости судебного разбирательства, придерживаться
принципов предъявления стороной доказательства в суде, запроса доказательства
в суде, участия народных заседателей, быстрого рассмотрения и быстрого
принятия справедливого решения; необходимо завершать дело о примирении
примирением. В отношении обжалованного дела, при выявлении ошибки
необходимо по закону пересмотреть судебное решение в соответствии
с процедурой судебного надзора, при недостаточности причин для удовлетворения,
жалобы, в пересмотре дела отказывается при этом не допускается затягивания
и волокиты.
8. Соблюдения принципа уважения имущественных прав и принятия принудительных
мер в соответствии с законом. Необходимо последовательно обеспечивать
охрану имущества зарубежного инвестора и осуществлять предварительные
мероприятия, не допускать произвольного опечатывания, замораживания,
ареста имущества зарубежного инвестора, запрещается принимать меры
обеспечения с превышением процессуального ходатайства и рамок ходатайства.
Задержание зарубежного инвестора и законного представителя предприятия
с привлечением зарубежного капитала, заморозить лицензию зарубежного
инвестора, осуществляется с санкции суда вышестоящей ступени. Суд
вышестоящей ступени должен усилить надзор за нижестоящим судом, незамедлительно
исправлять допущенные им ошибки.
9. Добываться исполнения вынесенных решений по делам с участием отношении
зарубежного инвестора. Народный суд по закону воздействует на сторону
для своевременного исполнения вступившего в силу судебного решения
или арбитражного решения согласно ходатайству зарубежного инвестора
в народный суд. При отказе исполнителя, способного привести в исполнение,
от исполнения решения по закону применяются принудительные мероприятия,
если исполнитель определенно не способен привести в исполнение решение,
после пояснений обстоятельств прекращает приведение в исполнение,
с согласия зарубежного инвестора можно завершить приведение в исполнение.
Письменно составленное решение суда зарубежного государства, имеющее
силу закона, о приведении в исполнение которого ходатайствует зарубежный
инвестор, первоначально получает признание китайского народного суда
средней ступени. Если суд, вынесший решение, принадлежит государству,
имеющему с Китаем международный договор или взаимные связи, то суд,
принимающий на рассмотрение дело о приведение решения в исполнение
по закону проверяет признание и приведение в исполнение, если государство,
кому принадлежит суд, не имеет с Китаем международного договора или
взаимных связей, то народный суд средней ступени, находящийся в юрисдикции
Китая, заново выносит решение и приводит в исполнение.
10. Высокая эффективность, неподкупная честность, культура ведения
дела зарубежного инвестора. Народные суды должны повышать эффективность
ведения дел, своевременно защищать законные права и интересы зарубежного
инвестора. При рассмотрении дела строго запрещается принимать от зарубежного
инвестора деньги, подарки и приглашения к застолью, необходимо отстаивать
культуру рассмотрения дела, не придерживаться протекции, не вести
себя грубо по отношению к зарубежному инвестору, имеющиеся нарушения
требуют серьезной проверки и пресечения.
11. Создание специальных органов для разбирательства судебных дел
зарубежного инвестора. Для своевременного и правильного разбирательства
судебных дел они рассматриваются специальными судебными коллегиями
Народного суда высшей ступени провинции, народными судами средней
ступени при сравнительно большом количестве дел, специальными коллегиями
и народными судами с участием народных заседателей, создаваемыми низовыми
народными судами.
12. Предоставление услуг по правовым запросам зарубежного инвестора.
Ассоциация судей Народного суда высшей ступени создает центр услуг
по правовым запросам для защиты зарубежных инвесторов и капитала,
предоставляет услуги по правовым запросам зарубежного инвестора, дает
разъяснения по вопросам правовой системы Китая, юридических процедур,
законов, касающихся иностранцев, применения законов и политики. Изложенные
выше принципы применяются к делам зарубежного инвестора из особых
административных районов Сянган и Аомэнь, а также Тайваня.
3. Экспериментальные способы эксплуатации недвижимости с привлечением
зарубежного капитала в провинции Хунань
Опубликованы правительством провинции в 1992 г., №15.
Настоящие экспериментальные способы специально разработаны для привлечения
зарубежного капитала в сферу эксплуатацию недвижимости и стимулирования
развития экономики, Они прошли экспертизу и согласованы с народным
правительством провинции.
1. Эксплуатация недвижимости с привлечением зарубежного капитала означает
деятельность по эксплуатации недвижимости на зарубежном капитале на
основе передачи права на землепользование для освоения в провинции
земли под сплошную застройку, для преобразования старых районов, строительства
инфраструктуры и жилья.
2. Эксплуатация недвижимости с привлечением зарубежного капитала осуществляется
предприятиями, основанными исключительно на зарубежном капитале, совместном
капитале, на принципе совместное хозяйствование. Утверждается создание
хозяйственного предприятия по эксплуатации недвижимости со статусом
самостоятельного юридического лица.
Зарегистрированный капитал хозяйственного предприятия по эксплуатации
недвижимости на исключительно зарубежном капитале в соответствии с
соответствующими положениями, а также принципами, применяемыми при
планировании привлечения инвестиций в строительство объектов, не должен
составлять менее 1 млн. долларов.
При эксплуатации недвижимости на совместном капитале, на основе совместного
хозяйствования кроме соблюдения приведенного выше положения хозяйственное
предприятие по эксплуатации недвижимости на совместном капитале, на
основе совместного хозяйствования создается совместно с провинциальным
предприятием комплексной эксплуатации недвижимости, которое имеет
свидетельство о разряде и принадлежности капитала городского предприятия
третьей категории и выше по комплексной эксплуатации недвижимости.
Хозяйственное предприятие по эксплуатации недвижимости на исключительно
зарубежном капитале после утверждения может совместно с единицей (предприятием)
на территории провинции, уже имеющим право на землепользование и право
собственности на жилье, на основе совместного хозяйствования строить
и эксплуатировать недвижимость. Китайской и зарубежной сторонам в
соответствии с положениями контракта о разделе недвижимости разрешено
выносить ее на торги на ипотечном рынке.
3. Недвижимость, эксплуатируемую с привлечение зарубежного капитала,
можно в соответствии с законом передать, продать, арендовать, вносить
в качестве залога, наследовать и дарить. Цена на недвижимость может
определяться как максимально приближенная к рынку.
4. Процедура подачи заявления на деятельность хозяйственного предприятия
по эксплуатации недвижимости на зарубежном капитале:
Подача заявления на деятельность хозяйственного предприятия по эксплуатации
недвижимости на зарубежном капитале (включая исключительно зарубежный
капитал, совместный капитал, совместное хозяйствование): по местонахождению
предприятия подается заявление в ведомство внешней экономики и внешней
торговли народного правительства ступени уезда и выше (предприятие
на исключительно зарубежном капитале подает заявление зарубежного
инвестора, предприятие на совместном капитале, на основе совместного
хозяйствования подают совместную заявку китайской и зарубежной стороны),
оно представляется в провинциальное ведомство внешней экономики и
торговли на рассмотрение и утверждение; по местонахождению предприятия
в ведомство по строительству народного правительства ступени уезда
и выше подается заявление на рассмотрение разряда и принадлежности
капитала хозяйственного предприятия по эксплуатации недвижимости,
оно представляется в провинциальное ведомство по строительству на
рассмотрение и утверждение; в соответствии с полномочиями на утверждение
в плановый комитет подается записка о строительстве объекта и исследовательский
отчет о технико-экономическом обосновании, с тем чтобы плановый комитет
мог совместно с ведомством по строительству рассмотреть и утвердить
их; после утверждения названных выше документов провинциальное промышленно-торговое
административное управление проводит промышленно-торговую регистрацию.
Плановое, строительное, внешнеэкономическое ведомства после принятия
совместных заявительных материалов оперативно дают ответ, наиболее
длительный срок не должен превышать 15 дней.
5. Предприятие на исключительно зарубежном капитале, на совместном
капитале, на основе совместного хозяйствования в соответствии с законом
получает право на землепользование. Ведомство по управлению земельными
ресурсами в соответствии с положениями выполняет формальности, связанные
с землепользованием под хозяйственный объект эксплуатации. Единообразно
с приведенными выше положениями применяется способ уступки, землепользование
возмездное, ограничено временными рамками. В каждом особом случае
можно, пройдя утверждение административных органов, придерживаться
правил землепользования на основе клиринга. Право на клиринговое землепользование,
утвержденное административным органом, во время передачи требует оформления
уступки задним числом.
6. Хозяйственное предприятие по эксплуатации недвижимости на совместном
капитале в соответствии с налоговым законодательством и положениями
Условий стимулирования привлечения зарубежного капитала в провинции
Хунань подает заявление о предоставлении особых льгот, связанных со
снижением налога, освобождением от налога. На основе способов осуществления
льгот в зависимости от назначения земли и сроков землепользования
под различные хозяйственные объекты эксплуатации, можно снизить, освободить
от платы за землепользование в установленные сроки, при пользовании
построенной в городах инфраструктурой также можно снизить, освободить
от части городских расходов по комплектации. Конкретные способы реализации
этих положений определяют народные правительства данного места, автономного
округа, города, уезда.
7. Кредитные, валютные, гарантийные, финансовые вопросы, вопросы постоянного
жительства, а также экспортно-импортные и другие вопросы ведутся по
соответствующими положениям, профильные министерства единообразно
предоставляют полный набор услуг.
8. Участки земли под освоение сплошной застройки, принадлежность земли,
сроки землепользования и другие условия. Местное правительство составляет
проекты, в соответствии с предусмотренными полномочиями на утверждение
они утверждаются и публикуются местным правительством, в соответствии
с положениями статьи 5 выполняются формальности, связанные с землепользованием.
9. Комитету по строительству провинции Хунань подведомственно отраслевое
управление вопросами планирования, плана, рассмотрения разряда и принадлежности
капитала, ипотечных торгов, свидетельствования права на недвижимость,
другими делами, касающимися эксплуатации недвижимости с привлечением
зарубежного капитала.
10. Предприятие комплексной эксплуатации недвижимости на исключительно
зарубежном капитале, совместном капитале, на основе совместного хозяйствования,
созданное с привлечением капитала компаний, предприятий и других экономических
организаций соотечественников из Сянгана, Аомэня, Тайваня, зарубежных
китайцев, а также индивидуальных лиц, соответственно исполняет данные
положения.
4. Временные положения (приняты в опытном порядке) открытия строительного
предприятия на зарубежном капитале (совместное хозяйствование, совместный
капитал, исключительно зарубежный капитал) в провинции Хунань 18 февраля
1994 г.
Глава 1. Общие принципы
Статья 1. Настоящие положения установлены с учетом требований реформ
и открытости и притока зарубежных инвестиций в строительные предприятия,
в интересах привлечения зарубежной передовой техники и оборудования,
стимулирования развития строительных предприятий, разработаны на основе
положений Закона КНР о хозяйственном предприятии на совместном китайско-зарубежном
капитале, Закона КНР о хозяйственном предприятии на основе совместного
китайско-зарубежного хозяйствования, циркуляров Министерства строительства
и других профильных министерств, а также в соответствии с местными
особенностями в провинции Хунань.
Статья 2. Строительное предприятие на зарубежном капитале, определенное
настоящими положениями, осуществляет производственно-хозяйственную
деятельность применительно к жилищному строительству (включая декодирование
и отделку), к объектам гражданского строительства, к монтажу оборудования,
к строительству сетей, к механизации строительства, предприятие на
зарубежном капитале (включая на основе совместного хозяйствования,
на китайско-зарубежном капитале, на исключительно зарубежном капитале,
далее "строительное предприятие на зарубежном капитале") имеет статус
юридического лица, осуществляет независимый хозрасчет и самоокупаемость.
Статья 3. Административно-отраслевое ведомство строительного предприятия
на зарубежном капитале в провинции -- административно-строительные
ведомства различных ступеней -- провинции, автономного округа, города,
уезда. Право рассмотрения и решения открытия строительного предприятия
на зарубежном капитале принадлежит провинциальному комитету по строительству.
Статья 4. Строительное предприятие на зарубежном капитале должно строго
придерживаться соответствующих положений курса и политики государства,
уважать законы, законоположения, нормы Положений управления разрядом
и принадлежностью капитала строительного предприятия и Положений управления
строительством рынка.
Статья 5. Строительное предприятие на зарубежном капитале, открытие
которого утверждено провинциальным комитетом по строительству, после
утверждения разряда и принадлежности капитала выполняет соответствующие
формальности в профильном министерстве на основе соответствующих государственных
и провинциальных положений, одновременно в соответствии с положениями
Правил управления регистрацией физического лица предприятия в КНР,
других соответствующих материалов выполняет формальности по регистрации
в промышленно-торговом административном управлении и в других органах.
Статья 6. Пропорция инвестиций сторон строительного предприятия, созданного
на совместном китайско-зарубежном капитале, на основе совместного
китайско-зарубежного хозяйствования должна соответствовать статьям
Основных положений контроля величины вклада сторон совместного китайско-зарубежного
капитала, Временных положений регистрации капитала и пропорции в общем
размере инвестиций на предприятии на совместном капитале, а также
другим соответствующим провинциальным положениям. Часть вклада зарубежной
стороны рассчитывается в соответствии с взносом в валюте, пропорция
взноса зарубежной стороны -- не менее 25% общего размера инвестиций.
Статья 7. Условия подачи заявление на открытие строительного предприятия
на совместном китайско-зарубежном капитале, на основе совместного
китайско-зарубежного хозяйствования:
-- китайская сторона: конкретные условия разряда и принадлежности
капитала строительного предприятия ко второй и выше (включая вторую)
категории строительства, а также уже полученное выданное государственным
или провинциальным управлением по строительству свидетельство о разряде
и принадлежности капитала;
- зарубежная сторона: должна быть строительным предприятием, ведущим
строительство, или предприятием или физическим лицом, внесшими инвестиции
в строительство объекта в провинции в размере свыше 30 млн. юаней
включительно;
-- капитал: общий объем зарегистрированного капитала не ниже 10 млн.
юаней, в том числе оборотный капитал не менее 3 млн. юаней.
Статья 8. Условия подачи заявления на открытие строительного предприятия
на исключительно зарубежном капитале:
1). Зарубежная сторона должна быть строительным предприятием, ведущим
строительство, или существующим в Китае строительным предприятием
на основе совместного хозяйствования со сроком хозяйствования более
3 лет включительно, предприятием или физическим лицом, внесшими инвестиции
в строительство объекта в провинции в размере 50 млн. юаней и более.
2). Общий размер зарегистрированного капитала -- не менее 10 млн.
юаней, в том числе оборотный капитал не менее 3 млн. юаней.
Статья 9. Строительное предприятие на зарубежном капитале, подавшее
заявление на открытие, за исключением необходимости соответствия статьям
7 и 8 настоящих положений, должно иметь условия капитала соответствующего
разряда, предусмотренного положениями Нормативов разряда капитала
при строительстве строительного предприятия.
Статья 10. Строительное предприятие на зарубежном капитале несет обязанности,
важнейшая -- цель строительства объекта с привлечением зарубежного
капитала из-за пределов страны, из-за пределов провинции, из провинции.
Строительное предприятие на совместном китайско-зарубежном капитале:
если два года подряд н выполняет задачи по строительству объекта строительства
с привлечением зарубежного капитала из-за пределов страны, из-за пределов
провинции, провинциальный комитет по строительству может в соответствии
с конкретными условиями лишить его ценза на принятие задач по строительству
или аннулировать свидетельство о разряде и принадлежности капитала.
Статья 11. Процедура подачи заявления на открытие строительного предприятия
на зарубежном капитале:
Ведомство, подающее заявление об открытии, представляет доклад-заявку
в провинциальный комитет по строительству, заполняет анкету-заявку
на открытие, анкету-заявку о разряде и принадлежности капитала, после
первоначального рассмотрения этих документов по местонахождению предприятия
административно-строительным ведомством местной ступени, автономной
области, города, документы подаются на утверждение в провинциальный
комитет по строительству (способ представления в провинциальный комитет
единый -- в печатном виде).
Статья 12. Строительное предприятие на зарубежном капитале, подающее
заявку на начало строительства, представляет следующие материалы:
1). письменное подтверждение, выданное китайской стороне предприятия
о рассмотрении и даче ведомством согласия (не относится к предприятию
на исключительно зарубежном капитале и к неведомственному предприятию);
2). контракт и устав предприятия на зарубежном капитале;
3). документ о назначении главного ответственного лица предприятия
(управляющий, инженер и финансист) и копия удостоверения (диплома)
о служебном звании;
4). свидетельство о зарегистрированном капитале предприятия, выданное
банком, который уполномочен ведомством по рассмотрению заявок на капитал;
5). гарантийное свидетельство, выданное ведомством, имеющим гарантийный
ценз, ведомство-поручитель в соответствии с положениями законодательства
страны берет на себя соответствующую правовую и экономическую ответственность;
6). копию арендного договора на площадку под хозяйствование предприятия
и свидетельства об имущественном праве;
7). свидетельство о финансовом положении зарубежной стороны, удостоверения
личности и удостоверения о служебном стаже главных лиц, приезжающих
в провинцию на работу;
8). другие соответствующие материалы.
Статья 13. Строительное предприятие на зарубежном капитале должно
подать в уполномоченный правительством банк заявление об открытии
банковского счета, а затем всю текущую часть зарегистрированного капитала
внести на данный счет. Предприятие до подписания контракта на подряд
первого объекта не может снимать со счета текущую часть. В процессе
хозяйствования текущая часть должна поддерживаться в размере свыше
50% оборотного капитала первоначально зарегистрированного капитала,
в противном случае провинциальный комитет по строительству по ситуации
может временно снизить разряд и уровень принадлежности капитала вплоть
до лишения свидетельства на разряд и принадлежность капитала.
Статья 14. Предприятие на зарубежном капитале не берет на себя задачи
по строительству объекта, если суммарная стоимость строительства объекта
превышает общий размер его зарегистрированного капитала.
Статья 15. При децентрализации, слиянии, изменении профиля производства,
закрытии, изменении названия юридического лица, сведений об управляющем,
ответственных инженерных работниках на строительном предприятии на
зарубежном капитале, ведущим строительство, необходимо в течение 30
дней после утверждения выполнить формальности в провинциальном комитете
по строительству, связанные сданными изменениями или со списанием
ликвидированного дела.
Статья 16. При одном из приведенных ниже обстоятельств провинциальный
комитет рассматривает вопрос о снижении разряда и категории принадлежности
капитала или аннулировании свидетельства на разряд и принадлежность
капитала строительного предприятия на зарубежном капитале:
1). Если произошли изменения разряда и принадлежности капитала предприятия,
которые не достигают нормативов разрядности капитала;
2). В случае серьезного нарушения политики, законов и постановлений
государства, вплоть до нанесения сравнительно крупного ущерба государственным
интересам.
3). В случае, если серьезно затруднены гарантии безопасность труда
и основных условий жизни рабочих и служащих на предприятии.
4). В случае, если объект недоброкачественный, выявлен значительный
брак и большое количество аварий на производстве.
Глава 2. Другое
Статья 17. Настоящие положения применяются к компании, предприятию
и другой экономической организации или физическому лицу из Сянгана,
Аомэня и Тайваня, приехавшим в провинцию Хунань для открытия строительного
предприятия на зарубежном капитале.
Статья 18. Обязанность толкования настоящих положений лежит на провинциальном
комитете по строительству.
Статья 19. Настоящие положения вступают в силу момента опубликования. |
|
|
|
