Сдерживать чрезмерный быстрый рост общего уровня цен. 1) Увеличить производство и снабжение основными продуктами первой необходимости, такими как зерно, пищевое растительное масло и мясо, а также другими дефицитными товарами, предотвращать перебои в снабжении и не допускать их распродажи. Действенно осуществлять систему ответственности губернаторов провинций за ?зерновой мешок? и мэров городов за ?овощную корзину?, повышать ответственность правительств за обеспечение снабжения населения продуктами первой необходимости и стабилизацию товарных цен. Строго контролировать промышленное использование зерна и зерновой экспорт, решительно пресекать слепое наращивание возможностей глубокой переработки кукурузы. Совершенствовать систему резервов. Надлежащим образом увеличить импорт в страну важных дефицитных потребительских товаров. 2) Строго контролировать цены на товары и услуги, находящиеся в ведении правительства. Точно определять ритм и динамику ценового регулирования со стороны правительства. Все без исключения цены на готовые горючие масла, природный газ и электроэнергию, находящиеся под контролем центра, цены на такие коммунальные услуги, как электро-, газо-, водо- и теплоснабжение, общественный транспорт, находящиеся под местным управлением, цены на входные билеты в рамках экскурсий нельзя повышать в ближайшее время, нельзя повышать также тарифы на оплату обучения и проживания в учебных заведениях всех ступеней и типов, следует и далее стабилизировать оплату медицинского обслуживания. Взять под строгий контроль цены на сырьевую продукцию и денежные сборы за общественное обслуживание, которые нуждаются в регулировании, чтобы предотвращать цепную реакцию повышения цен. 3) Укрепить контроль и управление рыночными ценами. Добросовестно реализовывать временные административные меры в определении цен на ряд важных основных предметов первой необходимости для населения. Продолжить осуществление надлежащим образом контроля и проверок платы за обучение, цен на медицинское обслуживание и медикаменты, оплаты телекоммуникационных услуг, цен на средства сельско- хозяйственного производства и других сборов в отношении крестьянства. Строго наказывать в соответствии с законом за измышление и распространение информации о повышении цен, сговор в интересах повышения цен, спекулятивное придерживание товаров и взвинчивание цен. 4) Усилить мониторинг рыночных цен. Совершенствовать механизм мониторинга и прогнозирования изменений спроса, предложения и цен на массовую сельхозпродукцию, первичные продукты и главные средства сельскохозяйственного производства. Ориентировать предприятия на формирование цен по принципу справедливости, законности, честности и доверия. Как следует разработать предварительный план на случай аномальных колебаний, связанных со снабжением и ценами на рынке. 5) Совершенствовать меры по субсидированию низкооплачиваемых категорий населения, особенно следует увеличить дотации населению, у которого тяжелая жизнь, и учащимся из нуждающихся семей, обеспечив своевременную реализацию этих мер. 6) Правильно направлять общественное мнение и потребителей на благоразумные ожидания.
Всемерно расширять потребительский спрос. 1) Усиливать потребительские возможности. Продолжать наращивать доходы низко- и среднеоплачиваемого населения. Создать механизм нормального роста зарплаты и обеспечения ее выплаты рабочим и служащим, стимулировать введение системы коллективных договоренностей о зарплате на предприятиях, совершенствовать систему ориентирования по ее границам, улучшать и неукоснительно соблюдать порядок гарантирования минимальной заработной платы. Реформировать методы управления общим объемом заработной платы на госпредприятиях, усилить контроль и надзор за распределением доходов в монопольных отраслях. В духе строгого соблюдения Закона о трудовом договоре обеспечивать законные права и интересы трудящихся. Начиная с 1 января текущего года в течение трех лет подряд последовательно повышать нормы пенсий пенсионерам предприятий. Улучшать и далее работу по нормированию и реализации мер по выдаче дотаций и субсидий государственным служащим. Ускоренно продвигать реформу системы оплаты труда в непроизводственных единицах. 2) Совершенствовать потребительскую среду. Усиливать строительство инфраструктуры в сфере системы оптовых рынков сельхозпродукции, сети обращения средств сельскохозяйственного производства и современной зерновой логистики. Совершенствовать механизм повсеместного обслуживания в области телекоммуникаций и почтовой связи. Сделать более строгим контроль и управление в области гигиены, качества и безопасности различных продуктов, особенно продуктов питания и медикаментов, повышать и далее условия лицензирования производства и порог допуска на рынок продукции, связанной со здоровьем и безопасностью населения. Форсировать создание системы стандартов качества продукции, направлять и поощрять предприятия на переход к международным стандартам или внедрение передовых зарубежных стандартов. 3) Стимулировать потребление в сфере услуг. Ввести в городских парках, музеях и памятных местах, имеющих общеполезный характер, режим низкой платы за вход либо бесплатного посещения. Осуществлять проект регулирования государственных официальных праздников и выходных дней, претворять в жизнь систему оплачиваемых отпусков рабочих и служащих. Ориентировать и далее разумное потребление в сфере жилья и автомашин, расширять горячие точки потребления в области коммуникаций, культурных развлечений, отдыха в свободное время, оздоровительных и других мероприятий. Усилить строительство инфраструктуры в туристических зонах боевой и революционной славы, активно развивать сельский туризм.
|